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在线访谈-中国厦门

作者: admin 来源: 未知 时间: 2019-09-30 阅读:

  各位网友大家好,欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。在两岸交流日益发展的今天,厦门已成为两岸交流的重要枢纽城市。不久前,厦门获批全国唯一的两岸知识产权经济发展试点。作为对台交流的“桥头堡”,如何先行先试,探索两岸在知识产权经济领域的合作路径,已成为两岸知识产权界的一项重要课题。

  今天,我们邀请到市知识产权局局长卢琳兵先生做客政府网,解读《厦门市开展两岸知识产权经济发展试点工作方案(2015年-2020年)》,并与网民进行在线交流。欢迎广大网友积极参与,踊跃提问。

  卢局长您好,欢迎您做客市政府网站。首先请您介绍一下《厦门市开展两岸知识产权经济发展试点工作方案(2015年-2020年)》出台的背景,谢谢。

  《厦门市开展两岸知识产权经济发展试点工作方案(2015年-2020年)》于2015年4月22日由市政府印发实施,文件号为厦府〔2015〕110号。

  2014年,国家把知识产权工作提升到了新的战略高度。7月11日,李克强总理在会见世界知识产权组织总干事高锐时,表示要“努力建设知识产权强国”。11月5日李克强总理主持召开国务院常务会议,专题研究部署知识产权强国战略实施工作。国家知识产权局也相应提出了要坚持“面上展开、线上加强、点上突破”相结合的思路推进知识产权强国、强省和强市建设。

  去年5月,我局根据市委市政府部署,赴京积极争取国家知识产权局支持,9月,在中央支持福建进一步加快经济社会发展的政策中明确“支持在厦门开展两岸知识产权经济发展试点”作为全国唯一试点城市。在福建省科学技术厅印发《关于贯彻落实省委九届十一次全会工作部署的任务分工方案》中进一步明确“支持在厦门开展闽台知识产权金融合作”等。为此,去年底,市知识产权局根据国家知识产权局指导意见和厦门实际草拟了《厦门市开展两岸知识产权经济发展试点工作方案(2015年——2020年)》(以下简称《方案》),并在多次征求相关部门意见修改后上报市政府审定。

  今年,3月16日,原市政府分管副市长黄强组织相关单位召开会议对《方案》进行了讨论,提出了进一步修改意见。市知识产权局根据会议情况再次修改最后成文报市政府审定。4月14日,市政府第75次常务会议审议通过《方案》,4月22日印发实施。

  当前,知识产权已经成为和货物、服务贸易并列的世界贸易三大支柱之一,是企业、国家间竞争的核心战略资源和国际经济斗争的主要手段。知识产权经济是以知识产权资产为核心要素进行资源配置,以自主知识产权产品或服务获得市场竞争力,以智力密集型创新产业为标志的经济。2010年的研究显示,全球主要大公司的知识产权资产占公司资产41%,而新加坡公司知识产权资产则占50%。2012年,美国商务部发布《聚焦知识产权和美国经济产业》综合报告,指出知识产权密集型产业为美国GDP贡献了50,000多亿美元,占34.8%,对国家经济贡献巨大。因此,发展知识产权经济是实施创新驱动发展战略的主要内容,是大势所趋。

  作为全国唯一的两岸知识产权经济发展工作试点,本方案坚持以实施知识产权强市战略为主题,以加快经济发展方式转变为主线,以知识产权融入全市经济建设主战场为主攻方向,以福建自贸试验区厦门片区为先行先试,既突出两岸特色亮点,又兼顾我市全面推进,着力争取国家、省以及台湾优势资源向厦门聚集,重点在以下方面先行先试和寻求突破:

  二是支持在大陆取得专利代理人资格的台湾专业人士在自贸区注册执业;允许台湾知识产权中介代理与评估机构在厦门自贸片区设立;

  八是着力拓展建设厦漳泉大都市区、“厦门-龙岩”、省外乃至金门、台湾本岛知识产权经济协作区等;

  第一个阶段:至2017年,国内专利年申请量超过17000件,PCT国际专利申请量超过280件,每万人有效发明专利拥有量15件以上;商标注册总量达到10万件以上,福建省和厦门市著名商标分别达到800件和1000件。

  知识产权与科技金融和创新型产业集群结合进一步深入,以知识产权为导向的创造、转化和维权系统进一步完善,闽台知识产权金融合作成效明显,两岸知识产权银行、两岸知识产权交易运营中心等区域知识产权经济支撑体系基本成形,厦台知识产权交流合作水平全面提升。

  第二个阶段:至2020年,国内专利年申请量超过22000件,PCT国际专利申请量超过320件,每万人有效发明专利拥有量18件以上。商标注册总量达到12万件以上,福建省和厦门市著名商标分别达到1000件和1200件。

  拥有自主知识产权的产业产值占地区生产总值的比重明显提高,各类知识产权的技术含量及附加值不断提高。两岸知识产权银行、两岸知识产权交易运营中心、知识产权经济协作区等区域知识产权经济支撑体系全面运行,在知识产权投入量、产出量、产业化和知识产权管理、运用和保护的良好运营环境方面处于全国领先地位;在主导产业、重大领域、重点企业和关键技术的自主知识产权创新方面取得重大突破,城市吸纳国内外知识产权资源能力显著提升,知识产权成为财富的重要来源和科技进步的重要产出,对经济增长和社会进步的贡献率大幅上升。

  《方案》确定了“壮大知识产权经济市场主体、建强知识产权经济重点平台、优化知识产权经济支撑体系”等三个方面18项重点任务。

  概括起来说就是“实施五大工程”(重点产业升级发展专利导航工程、知识产权强企培育工程、专利增量提质工程、知识产权服务提升工程、专利创业就业促进工程)、“建强6大平台”(知识产权信息公共服务平台、两岸知识产权银行、知识产权基地、知识产权交易运营中心、两岸知识产权交流合作平台、知识产权经济协作区)、“优化七个体系”(管理体系、政策法规体系、执法维权体系、知识产权法庭、知识产权分析评议制度、人才培育体系、知识产权统计体系)。

  首届“两岸知识产权经济论坛”于今年6月在厦门大学经济学院举办。请您给我们介绍一下,这次论坛主题是什么,具体有哪些内容?

  论坛围绕“知识产权经济发展”这个主题,邀请海峡两岸知识产权领域专家、学者、企事业单位代表及媒体记者等130多人就全球知识产权发展形势、两岸知识产权政策及保护、两岸知识产权转化体系及两岸知识产权经济模式进行交流探讨。

  本次论坛围绕厦门获批为全国唯一的两岸知识产权经济发展试点城市后,如何充当对台交流的“桥头堡”,先行先试,探索两岸在知识产权经济领域的合作路径这一重要课题,旨在通过两岸专家、学者的破题,为试点工作提供智力支持。

  论坛由市知识产权局主办,得到了国家知识产权局专利管理司、省知识产权局和市政府、厦门大学以及两岸业界专家、学者、企业界人士的高度重视和大力支持。国家知识产权局专利管理司副司长张宏、省知识产权局副局长黄平、市政府黄强副市长以及以台湾南台科技大学校长戴谦为首的台湾专家代表团出席了论坛,并作了精彩发言。

  一是成立两岸知识产权经济促进会,并在厦门、台北互设办事处,作为推进双边实质性共建的常设机构,专人落实相关工作。

  二是共同投资建设两岸知识产权交易运营中心、两岸知识产权银行、孵化转化基地、投资基金、投资公司。

  三是共同投资建设知识产权经济试点核心区、协作区,借鉴“厦门龙岩经济协作区”的政策模式,向厦门以外资源优势区域寻求合作。

  四是在自贸区先行先试,与国际接轨,高效实行知识产权管理服务与执法。开放台湾代理机构入区执业,率先实行分析评议制度。

  五是未来争取由“小两岸”转向“大两岸”。“小两岸”是以厦门为基点,以厦门知识产权经济试点核心区为基点,建立涵盖福建全省和台湾全岛的“闽台知识产权经济区”。下一阶段将以“闽台知识产权经济区”为基点,拓展至闽台以外地区,经由大陆、港澳、东南亚,向一带一路,乃至全球华人地区,建成全球中华知识产权经济协作区。

  我局认为,福建自贸试验区厦门片区获准设立对厦门知识产权工作的发展,是重大机遇和有利条件。我局先后几次召开专题会研究,明确提出,要抓住中央支持福建以及设立自贸园区的重大机遇,全面启动两岸知识产权经济发展试点工作,并在自贸区先行先试。主要推动了以下几项工作:

  一是推动知识产权管理体制机制创新。1月13日,我局报送市政府办公厅《关于创新厦门自贸园区知识产权管理体制建议的函》(厦知函〔2015〕1号)。建议参照上海自贸区做法,探索实践与国际接轨的知识产权保护管理机制,成立集专利、商标、版权于一体的三合一知识产权综合行政部门,负责专利、商标、版权等知识产权行政管理及保护等工作。3月2日,我局又报送市委编办《关于在福建自贸区厦门片区设置独立知识产权行政管理机构建议的函》(厦知〔2015〕10号),进一步提出了在厦门自贸片区设立整合专利、商标、版权管理和执法的独立知识产权管理体制的建议和理由。

  4月8日,省委编办印发了《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区管理委员会(厦门海沧保税港区管理委员会)主要职责内设机构和人员编制规定》,明确管委会内设知识产权局,承担“拟订并组织实施知识产权(专利权、商标权、著作权等)工作发展计划、规划、政策和法规;负责知识产权保护、管理和服务等……”。7月3日厦门自贸片区管委会知识产权局成立。

  为更好促进两岸知识产权经济发展试点工作的落实,根据《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》、厦门片区实施方案、厦门片区管委会知识产权局职责要求以及《厦门市开展两岸知识产权经济发展试点工作方案(2015年—2020年)》任务,5月初拟制完成了《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区知识产权工作方案》。7月份,市知识产权局对方案进行了修改完善。工作方案中明确了今后要推动的9项工作任务、责任分工和时间表。

  三是推动建立知识产权评议机制。开展重大经济活动知识产权评议工作对涉及国家利益并具有重要自主知识产权的企业并购、改制、合资、上市以及技术进出口等活动,进行相关知识产权监督,避免知识产权流失和危害国家安全具有重要意义。

  今年初,我局着手拟制了《关于厦门自贸片区知识产权评议工作的指导意见》(试行),分别于4月20日、6月18日征求专利代理服务机构、高校、知识产权示范企业以及市科技局、市经信局、市发改委、市市场监督管理局、市版权局等有关单位的意见建议,并于7月14日在厦门市人民政府“政民互动”专栏公开征求社会公众意见建议,在此基础上形成《关于厦门自贸片区知识产权评议工作的指导意见》(试行),主要包括开展重大经济活动知识产权评议工作的重要意义、工作目标、工作内容、工作保障、指导协作等内容。目前,已与自贸片区管委会完成了会签,近期将发布实施。

  四是推进快速确权维权援助中心建设。自2012年底启动知识产权快速维权工作以来,国家已批准了7家知识产权快速维权中心。从运作情况看,成效很好,主要体现在三个方面:第一是推进了知识产权维权效率的提升,将专利侵权纠纷案件处理周期由4个月缩短为1个月。第二是协助促进了专利审查效率的提升,将外观设计专利审查周期缩短至10个工作日,使相关领域的专利申请审批速度与产品研发上市周期同步。第三是促进了产业创新设计能力的提升。

  随着快速维权中心的稳步运行,当地知识产权保护管理水平迅速提升,产业集聚地品牌溢出效应不断显现,吸引了多家国内外相关领域设计机构入驻,增强了知识产权创造运用能力,也为营造良好的营商环境创造了条件。如能在厦门市自贸片区设立知识产权快速维权中心,则是全国第8家,自贸区第1家。

  为此,我局在前期调研的基础上,已制定了《厦门自贸片区快速维权援助中心建设工作方案》,并向市编委、自贸区管委会请示解决编制、场地方面的问题。目前,相关工作正在积极推进中。

  五是率先在自贸区开展专利导航产业发展工作。通过对专利所承载的技术、法律、市场等多方面信息进行深入挖掘和综合分析,全面、准确地揭示相关产业领域市场竞争、产业竞争、技术竞争等方面的竞争格局和动态,有利于拨开产业转型升级面临的重重迷雾,为产业发展更科学合理、更有针对性地转型升级、突破国外企业的封堵提供强有力的引领和指引。

  目前,根据省知识产权局部署,我局已制定《福建自贸试验区厦门片区专利导航产业发展工作实施意见》,并在自贸区企业中选取一家开展试点工作。

  六是协调知识产权服务机构进驻。在引导本地专利代理机构入驻的同时,我局积极与北京集慧智佳知识产权管理有限公司、大陆通商专业事务所等两岸实力较强的知识产权中介服务机构接洽,争取他们尽快在自贸区内设立分支机构,创新知识产权服务模式,构建服务主体多元化的知识产权服务体系。

  七是着手推动在自贸片区创建两岸知识产权银行。初步设想该银行旨在构建集“政策引导、商业融资、知识产权运营”为一体的知识产权金融服务和知识产权运营体系。从而实现知识产权金融有效支撑知识产权运营。两岸知识产权银行是国有控股混合所有制银行企业,计划由国有银行为主,混合民间资本、台湾资本,以及知识产权领域具有代表性企业联合组成。目前,我局正与市金融办、自贸区管委会等相关单位着手拟制方案。

  八是推动建立以厦漳泉大都市区为重点,联合两岸、山海协作的两岸知识产权交易运营中心。目前,交易运营中心的初步方案已完成,正在进一步完善中。

  该中心为国有控股的混合所有制企业,以知识产权公共服务为基础;以专利为主要的交易运营对象,为买卖双方提供交易平台及交易保障,进行知识产权市场转移,实现流通。中心由知识产权交易基础平台、知识产权公共服务平台两个平台组成,运用基于互联网技术的电子交易系统,引入运用成熟的电子商务平台等,提供“线上”“线下”服务。

  目前,我们把智能电力宽带技术产业(以下简称“PLC+”)作为两岸知识产权经济发展的首个重大项目,该项目是以现有的电力输送网为信息传输通道,结合“互联网+”经济模式的创新精神,搭建商业产品和服务的网络平台,是一种以技术创新推动的产业体系。

  以厦门华方软件公司研发的“PLC智能电力宽带系统”,具有通讯传输覆盖范围更广、传输成本更低、传输效率更高等先天优势,各类用电器均可直接作为网络终端,在电器进行取电的同时进行信息的传输,是推动电器智能化、网络化的有效途径,为实现“互联网+”经济模式提供了技术支撑,将现有的电力输送网与网络平台上的商业产品和服务有机结合,充分发挥在社会资源配置中的优化和集成作用。

  “PLC+”技术产业模式可深度融合于经济、社会各领域之中,形成广泛的以电力输送网络为基础设施和实现工具的技术产业体系,主要有“PLC+智能交通”、“PLC+智慧旅游”、“PLC+平安城市”、“PLC+智能路灯”、“PLC+环境监测”、“PLC+食品安全”等体系构成。目前,我局正牵头相关单位制定相关推进实施方案。

  “PLC+”技术产业模式可深度融合于经济、社会各领域之中,形成广泛的以电力输送网络为基础设施和实现工具的技术产业体系,主要有“PLC+智能交通”、“PLC+智慧旅游”、“PLC+平安城市”、“PLC+智能路灯”、“PLC+环境监测”、“PLC+食品安全”等体系构成。目前,我局正牵头相关单位制定相关推进实施方案。

  目前,我们把智能电力宽带技术产业(以下简称“PLC+”)作为两岸知识产权经济发展的首个重大项目,该项目是以现有的电力输送网为信息传输通道,结合“互联网+”经济模式的创新精神,搭建商业产品和服务的网络平台,是一种以技术创新推动的产业体系。

  以厦门华方软件公司研发的“PLC智能电力宽带系统”,具有通讯传输覆盖范围更广、传输成本更低、传输效率更高等先天优势,各类用电器均可直接作为网络终端,在电器进行取电的同时进行信息的传输,是推动电器智能化、网络化的有效途径,为实现“互联网+”经济模式提供了技术支撑,将现有的电力输送网与网络平台上的商业产品和服务有机结合,充分发挥在社会资源配置中的优化和集成作用。

  八是推动建立以厦漳泉大都市区为重点,联合两岸、山海协作的两岸知识产权交易运营中心。目前,交易运营中心的初步方案已完成,正在进一步完善中。

  该中心为国有控股的混合所有制企业,以知识产权公共服务为基础;以专利为主要的交易运营对象,为买卖双方提供交易平台及交易保障,进行知识产权市场转移,实现流通。中心由知识产权交易基础平台、知识产权公共服务平台两个平台组成,运用基于互联网技术的电子交易系统,引入运用成熟的电子商务平台等,提供“线上”“线下”服务。

  七是着手推动在自贸片区创建两岸知识产权银行。初步设想该银行旨在构建集“政策引导、商业融资、知识产权运营”为一体的知识产权金融服务和知识产权运营体系。从而实现知识产权金融有效支撑知识产权运营。两岸知识产权银行是国有控股混合所有制银行企业,计划由国有银行为主,混合民间资本、台湾资本,以及知识产权领域具有代表性企业联合组成。目前,我局正与市金融办、自贸区管委会等相关单位着手拟制方案。

  六是协调知识产权服务机构进驻。在引导本地专利代理机构入驻的同时,我局积极与北京集慧智佳知识产权管理有限公司、大陆通商专业事务所等两岸实力较强的知识产权中介服务机构接洽,争取他们尽快在自贸区内设立分支机构,创新知识产权服务模式,构建服务主体多元化的知识产权服务体系。

  五是率先在自贸区开展专利导航产业发展工作。通过对专利所承载的技术、法律、市场等多方面信息进行深入挖掘和综合分析,全面、准确地揭示相关产业领域市场竞争、产业竞争、技术竞争等方面的竞争格局和动态,有利于拨开产业转型升级面临的重重迷雾,为产业发展更科学合理、更有针对性地转型升级、突破国外企业的封堵提供强有力的引领和指引。

  目前,根据省知识产权局部署,我局已制定《福建自贸试验区厦门片区专利导航产业发展工作实施意见》,并在自贸区企业中选取一家开展试点工作。

  四是推进快速确权维权援助中心建设。自2012年底启动知识产权快速维权工作以来,国家已批准了7家知识产权快速维权中心。从运作情况看,成效很好,主要体现在三个方面:第一是推进了知识产权维权效率的提升,将专利侵权纠纷案件处理周期由4个月缩短为1个月。第二是协助促进了专利审查效率的提升,将外观设计专利审查周期缩短至10个工作日,使相关领域的专利申请审批速度与产品研发上市周期同步。第三是促进了产业创新设计能力的提升。

  随着快速维权中心的稳步运行,当地知识产权保护管理水平迅速提升,产业集聚地品牌溢出效应不断显现,吸引了多家国内外相关领域设计机构入驻,增强了知识产权创造运用能力,也为营造良好的营商环境创造了条件。如能在厦门市自贸片区设立知识产权快速维权中心,则是全国第8家,自贸区第1家。

  为此,我局在前期调研的基础上,已制定了《厦门自贸片区快速维权援助中心建设工作方案》,并向市编委、自贸区管委会请示解决编制、场地方面的问题。目前,相关工作正在积极推进中。

  三是推动建立知识产权评议机制。开展重大经济活动知识产权评议工作对涉及国家利益并具有重要自主知识产权的企业并购、改制、合资、上市以及技术进出口等活动,进行相关知识产权监督,避免知识产权流失和危害国家安全具有重要意义。

  今年初,我局着手拟制了《关于厦门自贸片区知识产权评议工作的指导意见》(试行),分别于4月20日、6月18日征求专利代理服务机构、高校、知识产权示范企业以及市科技局、市经信局、市发改委、市市场监督管理局、市版权局等有关单位的意见建议,并于7月14日在厦门市人民政府“政民互动”专栏公开征求社会公众意见建议,在此基础上形成《关于厦门自贸片区知识产权评议工作的指导意见》(试行),主要包括开展重大经济活动知识产权评议工作的重要意义、工作目标、工作内容、工作保障、指导协作等内容。目前,已与自贸片区管委会完成了会签,近期将发布实施。

  为更好促进两岸知识产权经济发展试点工作的落实,根据《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》、厦门片区实施方案、厦门片区管委会知识产权局职责要求以及《厦门市开展两岸知识产权经济发展试点工作方案(2015年—2020年)》任务,5月初拟制完成了《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区知识产权工作方案》。7月份,市知识产权局对方案进行了修改完善。工作方案中明确了今后要推动的9项工作任务、责任分工和时间表。

  一是推动知识产权管理体制机制创新。1月13日,我局报送市政府办公厅《关于创新厦门自贸园区知识产权管理体制建议的函》(厦知函〔2015〕1号)。建议参照上海自贸区做法,探索实践与国际接轨的知识产权保护管理机制,成立集专利、商标、版权于一体的三合一知识产权综合行政部门,负责专利、商标、版权等知识产权行政管理及保护等工作。3月2日,我局又报送市委编办《关于在福建自贸区厦门片区设置独立知识产权行政管理机构建议的函》(厦知〔2015〕10号),进一步提出了在厦门自贸片区设立整合专利、商标、版权管理和执法的独立知识产权管理体制的建议和理由。

  4月8日,省委编办印发了《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区管理委员会(厦门海沧保税港区管理委员会)主要职责内设机构和人员编制规定》,明确管委会内设知识产权局,承担“拟订并组织实施知识产权(专利权、商标权、著作权等)工作发展计划、规划、政策和法规;负责知识产权保护、管理和服务等……”。7月3日厦门自贸片区管委会知识产权局成立。

  我局认为,福建自贸试验区厦门片区获准设立对厦门知识产权工作的发展,是重大机遇和有利条件。我局先后几次召开专题会研究,明确提出,要抓住中央支持福建以及设立自贸园区的重大机遇,全面启动两岸知识产权经济发展试点工作,并在自贸区先行先试。主要推动了以下几项工作:

  一是成立两岸知识产权经济促进会,并在厦门、台北互设办事处,作为推进双边实质性共建的常设机构,专人落实相关工作。

  二是共同投资建设两岸知识产权交易运营中心、两岸知识产权银行、孵化转化基地、投资基金、投资公司。

  三是共同投资建设知识产权经济试点核心区、协作区,借鉴“厦门龙岩经济协作区”的政策模式,向厦门以外资源优势区域寻求合作。

  四是在自贸区先行先试,与国际接轨,高效实行知识产权管理服务与执法。开放台湾代理机构入区执业,率先实行分析评议制度。

  五是未来争取由“小两岸”转向“大两岸”。“小两岸”是以厦门为基点,以厦门知识产权经济试点核心区为基点,建立涵盖福建全省和台湾全岛的“闽台知识产权经济区”。下一阶段将以“闽台知识产权经济区”为基点,拓展至闽台以外地区,经由大陆、港澳、东南亚,向一带一路,乃至全球华人地区,建成全球中华知识产权经济协作区。

  本次论坛围绕厦门获批为全国唯一的两岸知识产权经济发展试点城市后,如何充当对台交流的“桥头堡”,先行先试,探索两岸在知识产权经济领域的合作路径这一重要课题,旨在通过两岸专家、学者的破题,为试点工作提供智力支持。

  论坛由市知识产权局主办,得到了国家知识产权局专利管理司、省知识产权局和市政府、厦门大学以及两岸业界专家、学者、企业界人士的高度重视和大力支持。国家知识产权局专利管理司副司长张宏、省知识产权局副局长黄平、市政府黄强副市长以及以台湾南台科技大学校长戴谦为首的台湾专家代表团出席了论坛,并作了精彩发言。

  论坛围绕“知识产权经济发展”这个主题,邀请海峡两岸知识产权领域专家、学者、企事业单位代表及媒体记者等130多人就全球知识产权发展形势、两岸知识产权政策及保护、两岸知识产权转化体系及两岸知识产权经济模式进行交流探讨。

  首届“两岸知识产权经济论坛”于今年6月在厦门大学经济学院举办。请您给我们介绍一下,这次论坛主题是什么,具体有哪些内容?

  《方案》确定了“壮大知识产权经济市场主体、建强知识产权经济重点平台、优化知识产权经济支撑体系”等三个方面18项重点任务。

  概括起来说就是“实施五大工程”(重点产业升级发展专利导航工程、知识产权强企培育工程、专利增量提质工程、知识产权服务提升工程、专利创业就业促进工程)、“建强6大平台”(知识产权信息公共服务平台、两岸知识产权银行、知识产权基地、知识产权交易运营中心、两岸知识产权交流合作平台、知识产权经济协作区)、“优化七个体系”(管理体系、政策法规体系、执法维权体系、知识产权法庭、知识产权分析评议制度、人才培育体系、知识产权统计体系)。

  第二个阶段:至2020年,国内专利年申请量超过22000件,PCT国际专利申请量超过320件,每万人有效发明专利拥有量18件以上。商标注册总量达到12万件以上,福建省和厦门市著名商标分别达到1000件和1200件。

  拥有自主知识产权的产业产值占地区生产总值的比重明显提高,各类知识产权的技术含量及附加值不断提高。两岸知识产权银行、两岸知识产权交易运营中心、知识产权经济协作区等区域知识产权经济支撑体系全面运行,在知识产权投入量、产出量、产业化和知识产权管理、运用和保护的良好运营环境方面处于全国领先地位;在主导产业、重大领域、重点企业和关键技术的自主知识产权创新方面取得重大突破,城市吸纳国内外知识产权资源能力显著提升,知识产权成为财富的重要来源和科技进步的重要产出,对经济增长和社会进步的贡献率大幅上升。

  第一个阶段:至2017年,国内专利年申请量超过17000件,PCT国际专利申请量超过280件,每万人有效发明专利拥有量15件以上;商标注册总量达到10万件以上,福建省和厦门市著名商标分别达到800件和1000件。

  知识产权与科技金融和创新型产业集群结合进一步深入,以知识产权为导向的创造、转化和维权系统进一步完善,闽台知识产权金融合作成效明显,两岸知识产权银行、两岸知识产权交易运营中心等区域知识产权经济支撑体系基本成形,厦台知识产权交流合作水平全面提升。

  作为全国唯一的两岸知识产权经济发展工作试点,本方案坚持以实施知识产权强市战略为主题,以加快经济发展方式转变为主线,以知识产权融入全市经济建设主战场为主攻方向,以福建自贸试验区厦门片区为先行先试,既突出两岸特色亮点,又兼顾我市全面推进,着力争取国家、省以及台湾优势资源向厦门聚集,重点在以下方面先行先试和寻求突破:

  二是支持在大陆取得专利代理人资格的台湾专业人士在自贸区注册执业;允许台湾知识产权中介代理与评估机构在厦门自贸片区设立;

  八是着力拓展建设厦漳泉大都市区、“厦门-龙岩”、省外乃至金门、台湾本岛知识产权经济协作区等;

  当前,知识产权已经成为和货物、服务贸易并列的世界贸易三大支柱之一,是企业、国家间竞争的核心战略资源和国际经济斗争的主要手段。知识产权经济是以知识产权资产为核心要素进行资源配置,以自主知识产权产品或服务获得市场竞争力,以智力密集型创新产业为标志的经济。2010年的研究显示,全球主要大公司的知识产权资产占公司资产41%,而新加坡公司知识产权资产则占50%。2012年,美国商务部发布《聚焦知识产权和美国经济产业》综合报告,指出知识产权密集型产业为美国GDP贡献了50,000多亿美元,占34.8%,对国家经济贡献巨大。因此,发展知识产权经济是实施创新驱动发展战略的主要内容,是大势所趋。

  去年5月,我局根据市委市政府部署,赴京积极争取国家知识产权局支持,9月,在中央支持福建进一步加快经济社会发展的政策中明确“支持在厦门开展两岸知识产权经济发展试点”作为全国唯一试点城市。在福建省科学技术厅印发《关于贯彻落实省委九届十一次全会工作部署的任务分工方案》中进一步明确“支持在厦门开展闽台知识产权金融合作”等。为此,去年底,市知识产权局根据国家知识产权局指导意见和厦门实际草拟了《厦门市开展两岸知识产权经济发展试点工作方案(2015年——2020年)》(以下简称《方案》),并在多次征求相关部门意见修改后上报市政府审定。

  今年,3月16日,原市政府分管副市长黄强组织相关单位召开会议对《方案》进行了讨论,提出了进一步修改意见。市知识产权局根据会议情况再次修改最后成文报市政府审定。4月14日,市政府第75次常务会议审议通过《方案》,4月22日印发实施。

  《厦门市开展两岸知识产权经济发展试点工作方案(2015年-2020年)》于2015年4月22日由市政府印发实施,文件号为厦府〔2015〕110号。

  2014年,国家把知识产权工作提升到了新的战略高度。7月11日,李克强总理在会见世界知识产权组织总干事高锐时,表示要“努力建设知识产权强国”。11月5日李克强总理主持召开国务院常务会议,专题研究部署知识产权强国战略实施工作。国家知识产权局也相应提出了要坚持“面上展开、线上加强、点上突破”相结合的思路推进知识产权强国、强省和强市建设。

  卢局长您好,欢迎您做客市政府网站。首先请您介绍一下《厦门市开展两岸知识产权经济发展试点工作方案(2015年-2020年)》出台的背景,谢谢。

  各位网友大家好,欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。在两岸交流日益发展的今天,厦门已成为两岸交流的重要枢纽城市。不久前,厦门获批全国唯一的两岸知识产权经济发展试点。作为对台交流的“桥头堡”,如何先行先试,探索两岸在知识产权经济领域的合作路径,已成为两岸知识产权界的一项重要课题。

  今天,我们邀请到市知识产权局局长卢琳兵先生做客政府网,解读《厦门市开展两岸知识产权经济发展试点工作方案(2015年-2020年)》,并与网民进行在线交流。欢迎广大网友积极参与,踊跃提问。

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